第一五四章居委会大妈和城管大队

无论是演员明星，还是政府官员。

按说，他们都拥有着丰富反盯梢、跟踪的经验，却无一例一，栽倒在朝阳群众的手中。

无论是卖淫嫖娼，还是吸毒，再或者涉枪、抢劫或者其他犯罪，都无法逃脱朝阳群众法眼。

当然，还有相似的群众团体，比如西城大妈，以及海淀网友，他们的战斗都非常彪悍。

甚至有人戏称，世界五大王牌情报组织：cia—中情局，kgb—克格勃，mossad—摩萨德，mi6—军情六处和bjcyqz—北京朝阳群众。

当然，朝阳群众、西城大妈，并非是偶然现象，借助于百姓，提供必要有情报支持，这是中国的历来传统。在秦朝制定的秦律中就曾明文规定，百姓对罪犯参与追捕，赏黄金二两。

当然，秦朝时期，所谓的黄金并不某些历史专家所谓的铜，事实上秦朝在秦国、秦朝和汉朝，都以黄金为法定货币，铜质半两钱则是“下币”。

按照秦律“赎死”，就是赎“死刑”，相当于《尚书·吕刑》中的“大辟”，需要秦半两钱23040枚，相当于“金”960铢，24铢为1两，也就是40两“金”可以赎死，1甲值钱1344，黄金2.33两（二两一垂，一垂为0.33两）；1盾值钱384，黄金0.66两（二垂），1马甲值钱1920，黄金3.33两（三两一垂）。

“千金之赏”，就更不可能是“铜”了，1000斤铜，就是相当于三万两千枚半两，或七万六千八百枚铜钱，对于百姓获许有些吸引力，对于达官贵人而言，还不够寒碜人的呢……

早在秦朝对于热心群众就有着丰厚的物质奖励，当然，有了利益，就可以极好的带动他们的积极性。

全旭按照整个全氏大院的工坊分布，进行了详细的划分。

全楼集商业街正式更名为富民街，成立富民居委会，采取商二民八的方式，成立七个人组成的居委会。

当然，全旭并没有采取后世的民选，居委会主任就被指定为三娘的母亲汤邱氏，毕竟肥水不流外人田。

对于居委会主任以及负责各种事宜的委员，全旭不是采取无偿服务，而是需要支付工资的，居委会主任和委员的工资，按照大名府的普通水平，既主任每月一枚银币一石粮，委员每个月五斗粮食，五钱银子。

将钢铁工坊路以及工匠家属区，成立工业居委会，居委会主任是戚虎、

木匠工坊以及家属区，成立松树林委居会，以郭富贵的媳妇，潘翠花为居会委主任。

以金梯书院和全旭大院的庄户，一旦全旭的城堡建造完毕，投入正常使用，这里将会被陆续放弃，成立桃园委居会，以全旭的庄户的老人何刘氏为居委会主任。

窑场工人家属区以及厂区，则成立红保居委会，以高家庄有名的悍妇高张氏中居委会主任。

建筑城堡工匠聚集点，以夹沟河以南，松树林以北，以王姓聚集点为主，成立王瓦坊居委会，以小李庄泼妇李氏为居委会主任。

城堡以北，成立北城委居会，以牛结实的媳妇，牛赛花为居委会主任。

以城保以西，全旭大院以东，成立西城居委会，以陈乾的继室，陈韩氏为居委会主任。

目前为止，只成立七个居委会，每个居委会下辖数百，以及上千户不等。

全旭在地图上画出各自的居委会区域，同时让木匠工坊打造匾额，分别更名。

同时，全旭、陈乾、罗世明、牛结实、杜亮、袁世卿、包括陈应以及七名新鲜出炉的居委会主任在全旭的东暖阁招开会议。

看着人员到齐，全旭咳嗽一声，开门见山的道：“大家过来，看看这个图，这就是咱们以后各地的居委会辖境划分！”

虽然说明代对于县以及的划分有些粗疏，甚至出现了很多怪异的名字，比如我们在看县志的时候，明万历永城县二十八乡五图……江西南丰县有区凡三，河北南中县编户十四社，湖南利慈县编户五十九都，县北都凡十九等等。

这就是明朝的对于县以及下的单位，管理粗疏，社，是元代的基础村级单位，凡社五十户，而都，则是沿袭宋朝的时期的制度，至于图则是里的另外一种称呼。

明朝对于县以下，只有两级建制以乡和里两级，像保也是里，保长就是里正的级别。凡一百十一户为里，八里为一乡。

“虽然我们每个居委会，辖区人口与乡差不多，但是，居委会主任，与乡老并不一样！”

全旭解释道：“首先，居委会主任，不是官员，也不是只是管理员，你们不必充担缉拿盗匪，收税等工作，只需要负责管辖社区的日常工作，比如，负责调解邻里、家庭矛盾纠纷，带领百姓丰富业余文化生活，传达我本人的决定和意见，以及宣传等工作。”

全旭将后世的居委会工作职责，稍加改动，就分发了下去。

只是非常可惜，这些居委会主任们，都不识字。

全旭笑道：“没有问题，我可以给你们讲，你们用心听就好……（这些内容百度有详细资料，不水字数了）！”

全旭就像上课一样，一条一条与这些居委会主任们讲述工作职责和工作内容。

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼！”