“悟何敢贪求女色不过勉力将李师道的寡妻遗腹子收养以此来抚慰军心故而仆在这里对太师和大将军夸个海口平卢此后永不叛矣。”刘悟表情严肃掷地有声。

“好！”高岳也振身而起“先前某答应过刘帅只要刘帅肯反正我唐便会奏请宰堂析登、莱、海、沂、密五州于你单独设一军镇授予旌节。”

刘悟是识相的知道现在贞元新政推行的是“行中书省制”自己要还当节度使名不正言不顺迟早还得被朝廷猜忌于是就主动请求：“仆何敢再索求旌节只求朝廷能设一省仆能于此为圣主牧人养兵五年后即刻返朝以待后来贤人替手。”

高岳击节赞叹于是就让李愬和符璘取地图来当即就要分五州出来结果符璘提醒说：“登、莱、海、沂、密间山水阻隔不利单独立省。”

“那元亮是什么见解？”

符璘便小声对高岳提议：“兖州富饶且处于四战之地不可让于张建封的武宁军否则武宁军必骄横难制不若将怀、郑、滑、濮、兖、曹、郓合并入河内行中书省并将原来河内的参知政事升格为中书门下侍郎即宰相出镇之会府设在郑州。而海、沂、密三州则可并入武宁军至于还有淄、青、齐、登、莱五州可设为济北行中书省最高官长为参知政事。”

这样整个淄青地区就痛痛快快地被分割为三部一部拨给了河内行省一部拨给了徐泗武宁军还有一部则建起全新的“济北行中书省”。

河内行省拥黄河下游的重要河防且掌握河阴院这个转运去洛阳、关中的关键节点军事意义非凡但却不掌握汴州这个漕运枢纽。

因汴州和宋州归了新的淮西行中书省。

至于淮西它所有的汴州为枢纽不假但却不掌握漕运物资的始发点即扬州扬州又归属淮海行中书省所有。

对于淮海来说北有徐泗濠南有江东行省三者也形成互相监察的效用。

而最富庶的江东行省浙东、浙西、宣歙都是赋税大户可镇海军如今却被裁撤去十分六七余下的也全为水师（马上还会成为国家直属舰队）在武力上根本无法和淮海、徐泗对抗只能安心当乳牛、税省。

从全国局面来说京兆、都畿、陇东、山南四处行省为“腹里行省”官长全为四品五品朝臣（谏议大夫、给事中、中书舍人、郎中等）出为参知政事治理当地人选由宰堂直接注拟任命。此外陇西、河东、河中、河内、淮西、淮海五大重镇又准备升格为“宰堂直隶行省”由宰相亲自轮转出镇治理——腹里行省与直隶行省两税分割的比例是七三开即七成都要上缴于三司国库剩下三成为行省及州县财政所需原本的管领军逐渐归枢机院直辖形成新的帝国中央军（当然直隶行省的数目此后还会增加宰堂暗中的目标便是剑南、岭南五管和山南东道这三处此后将会凑齐八直隶）至于其余江东、江西、湖南、荆南等内陆行省实际便是“税省”由台省的侍郎、尚书或本省州刺史就任。这些省对些少数民族或不安定因素的镇抚可直接由拥有镇戍军的行省来跨省担当而本省只需给三司纳税即可。

在边疆行省则会保留相当力量的镇戍军两税比例则为四六开即四成上缴三司国库六成留在行省养军但为了防备天宝年间节度使权力尾大不掉现象重现宰堂会在这些行省里分割出部分至关重要的关隘城镇派遣枢机院管辖的中央军团前去戍守不但防备外敌也要监视边疆行省的镇戍团结队伍所谓犬牙交错即是如此。

这就是行省制的精萃所在。

说完高岳指着地图又对刘悟提出个新的优惠来。